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“3+1”快筛快检体系 守住食品安全
发布时间:2016-12-03 点击率:301 作者:ruite

  食品药品安全是公众最为关注的切身问题之一,如何守住食品药品安全底线和红线,将餐桌上的风险和隐患降至最低,是食品药品监管部门的“头等大事”。

  面对近年来全国多地食品安全事故频发,食品药品制假售假违法犯罪手段愈加复杂隐蔽的现状,2015年8月,江门市食药监局“重拳”出击,开建“3+1”快筛快检体系,全面构建市、县、镇三级监管机构和大型食品药品经营、农副产品批发市场、超级市场快筛快检立体检测体系。

  从该局获悉,目前“3+ 1”食品药品快筛快检体系已基本建成,建成1个市级中心、7个县级分中心、101个食品快检示范市场。这彻底改变了旧模式监管单靠“眼看、手摸、鼻闻、笔记”的现状,改变了旧模式监管“时效差、成本高”的工作格局,及时发现、控制存在质量问题或风险的食品药品,极大提高食品药品安全保障能力。

  四层次立体检测

  实现三区四市全覆盖

  “以前的快筛快检工作,主要是在监管执法过程当中零星开展的快筛快检,覆盖面没有这么大。”市食药监局相关负责人坦言,在过去,“眼看、手摸、鼻闻、笔记”是传统的食品药品安全监管方式,在日常抽检中,监督抽检的批次仅占流通领域的极小部分,难以形成有效的威慑力。

  而在新形势下,食品药品制假售假违法犯罪方式不断翻新,手段更加复杂隐蔽,非法添加化学成分的“科技造假”也逐渐从药品、中成药领域渗透到食品、功能性保健食品、特殊用途化妆品等领域。创新快筛快检服务的方式,彻底改变监管“时效差、成本高”工作格局迫在眉睫。

  2015年8月13日,江门市食药监局发布官方消息称,江门将全面构建市、县、镇三级监管机构和大型食品药品经营、农副产品批发市场、超级市场快筛快检立体检测体系(简称“3+1”快筛快检体系),并计划在2016年底实现三区四市全覆盖。该检测体系将建设一个市级中心,7个县级分中心,30个镇级快筛快检室,100个示范市场快检室。

  “这一次的覆盖面很大,包括了一个市级食品药品快筛快检中心、7个县级食品药品快筛快检分中心、31个镇级快筛快检室、100个市场经营者的快筛快检室四个层次的检测主体,能够对三区四市进行全覆盖,及时发现、控制存在质量问题或者风险的食品药品,减少危害食品药品安全的产品上市,最大限度保障人民群众食品药品安全,是新形势下实现职能转换、协同创新,促进市场监管职能到位的重要举措。”市食药监局相关负责人表示。

  快筛快检体系

  检测项目增至60项

  除区域覆盖面的增大外,快筛快检体系的检测项目也增至60项,基本覆盖常见的食品、药品、中药材、保健食品、化妆品品种和易发生残留、滥用或者非法添加的项目。常见的项目如蔬菜有机磷类农药残留、水产品的孔雀石绿、氯霉素等抗生素残留、甲醛等项目,化妆品非法添加糖皮质激素类、氯霉素、甲硝唑,保健食品非法添加西地那非类、他达拉非类等等。

  数据显示,截至今年11月23日,市级中心完成快筛快检1317批,县级分中心完成快筛快检8212批,镇级快筛快检室完成快筛快检2361批,市场经营者完成快检快筛101139批,共快检快筛食品药品113029批,结果呈阳性反应的238批,阳性率0 .21%,其中不合格的水产品170批次,督促经营者自行销毁处理问题产品6191.5公斤。

  此外,正因为有了快筛快检体系这一全市食品药品安全状况的“晴雨表”,市食药监局还可实现“早发现、早研判、早预警、早处置”,进一步提高监管靶向命中率,有针对性地为案件提供前期快检技术初筛,有效助力专项整治。数据显示,2015年开展中药饮片性状快速鉴别233批,性状不合格的145批;2016年至今开展中药饮片性状快速鉴别128批,性状不合格的84批。在“水产品专项整治”行动中,该局开展针对性快筛快检233批次,其中对快检呈阳性的19批抽样送实验室检验,检出孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃代谢物等危害物质,涉嫌违法的企业已被立案处罚,做出的罚没款合计42.6万元。

  101家示范市场看住食品安全

  作为本次“3+1”快筛快检体系中的亮点工程,示范市场(超市)快检室的建立和流动快检车的配备,可谓彻底颠覆了过去旧模式监管“时效差、成本高”的工作格局。

  目前,全市已建成101家示范市场,其中有50家是省示范市场,51家属于市示范市场,每个市场需要配备专兼职的快检技术人员,配置有快检设备、快检试剂、计算机、冰箱、空调等设备、面积10平方米左右的快检室,具备开展食用农产品和水产品农药、兽药、瘦肉精残留等项目快检的能力。“在示范市场,必须按‘样品登记-检验-数据上传-结果公示’的流程进行。对第一次检测为阳性的样品,还需要复检一次,结果仍属阳性则确定为阳性产品,责令经营者自行下架、监督销毁处理。”该局相关负责人表示,根据要求,省示范的批发市场每日快检任务为30批次,零售市场为10批次;市示范市场每月不少于80批次,每年不少于1000批次任务。

  除了示范市场开展常规检查外,市食药监局、蓬江区食药监局还各配备了1辆负责“突击检查”的快检车。该车主要选取人口密度大、配套设施滞后、问题产品多发区的超市、批发市场、集贸市场和酒店、集体食堂开展“流动巡回式”的快筛快检。车上配置有多种食品安全检测仪器,可对蔬菜、水果、米面、水产品、食用油等品种进行快速检测,主要检测甲醛、吊白块、瘦肉精等有害物质以及兽药、农药残留等项目。“大部分检测项目都可在15分钟内完成,具有准确度高、快速高效、操作简便等优点。”该局相关负责人说道。

  体系建设基本完成

  将落实经费保障

  目前,“3+1”快筛快检体系建设已基本建立完成。“除了已建成101个食品快检示范市场,我们还建成了1个市级中心、7个县级分中心,以及26家基层快检室。”但是,该局相关负责人坦言,目前平台建设仍面临专业技术人才匮乏、经费不足、部分市场快检室的场地不足、市场开办方经营成本增加、长期持续难度大等问题和困难。

  他表示,下一步将通过加强队伍建设、落实经费保障、加大宣传力度等方式克服上述难题。“我们将继续引进食品药品检验专业人才,争取地方政府食品安全专项资金的投入,及时更新补充食品快速检测设备、试剂及易耗品,增强技术保证能力。同时,将通过优化整合资源、专项资金集中投入,委托第三方具备法定资质、符合当地食品安全监管要求的综合性食品检验检测机构,适应监督管理及广大群众对食品安全信息的需要。针对快检室场地不足的,我们探索实行周边市场共用快检室的方式,对水产品快检等技术要求高的快检,采取集中在各市、区快检分中心完成的模式进行。”

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